為認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入研究金融服務(wù)民營企業(yè)真招實招。11月12日，農(nóng)業(yè)銀行制定出臺了《關(guān)于加大力度支持民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》。
《意見》圍繞加大信貸投入、完善政策制度、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式、推進減費讓利、拓寬融資渠道、助力企業(yè)紓困、確保商業(yè)可持續(xù)、加強組織領(lǐng)導與正向激勵八個方面，提出了二十二項針對性措施，著力破解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
加大信貸投放方面，通過建立總、省、市三級行民營企業(yè)“白名單”、增配戰(zhàn)略性信貸計劃、單列小微企業(yè)信貸增長計劃等多種方式，充分保障民營企業(yè)和小微企業(yè)的信貸資源投入。從明年起，實現(xiàn)民營企業(yè)貸款增速和增量穩(wěn)步提升，力爭3年后，民營企業(yè)貸款增量占新增公司類貸款的比例符合監(jiān)管要求。
完善政策制度方面，提升行業(yè)政策的前瞻性與精細化水平、增強區(qū)域政策的差異化與分類指導能力，不斷提升民營企業(yè)融資可獲得性。下沉小微企業(yè)信貸審批層級，構(gòu)建以二級分行和重點一級支行為主的小微企業(yè)信貸審批體系。建立重點民營企業(yè)審查審批“綠色通道”，推行“預授信”“平行作業(yè)”、優(yōu)先辦結(jié)等方式，逐步推廣模板化運作、批量化、自動化審批，切實提升辦貸效率。
加強組織領(lǐng)導與正向激勵方面，明確“一把手”負責制，確保服務(wù)民營企業(yè)各項工作有序推進、落實到位。建立健全盡職免責和容錯糾錯機制，增強正向激勵，引導各級行加大服務(wù)民營企業(yè)特別是小微企業(yè)力度。
《意見》指出，要持續(xù)完善大中小客戶、線上線下、鏈式金融等產(chǎn)品線，加大“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”“惠農(nóng)e貸”“納稅e貸”“賬戶e貸”等產(chǎn)品的推廣力度。積極穩(wěn)妥開展擔保方式創(chuàng)新，擴大知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等抵質(zhì)押物范圍；加大與各級政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)的合作，推動完善政府增信機制。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、信用記錄良好、市場競爭力強的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，可發(fā)放信用貸款。
同時，切實推進減費讓利，加大民營企業(yè)服務(wù)收費減讓力度；拓寬融資渠道，通過創(chuàng)新債券融資支持工具、拓寬投資標的范圍、適度拉長資產(chǎn)久期，加大民營企業(yè)債券承銷和投資力度；助力企業(yè)紓困解。針對部分民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難或面臨流動性風險的情況，實行“區(qū)分情況、一戶一策”的風險化解策略。
